新中国禁娼志：上海曾一度号称世界娼妓之最

卖淫嫖娼现象由来已久，可以说是伴随着人类文明史的产生、发展而产生、发展。在我国卖淫嫖娼与几千年的社会发展史更有着不解之缘。王书奴在《中国娼妓史》(1934年)中认为，我国最早的娼妓起源于商代。纵观数千年的中国娼妓历史，大致可以分为三个阶段：<br/>第一阶段，即宗教卖淫时期。娼妓起源于“宗教卖淫”，或称“神圣的卖淫”。这种卖淫源于古代巴比伦女子在神殿以“承迎过客(发生性关系)为拜神”的奉献。我国商代的“巫娼”即属于这种性质。当时的“巫娼”多是一些擅长言辞、装饰华丽、歌舞动人的美貌少女。《尚书》中就有“酣歌恒舞，苟于货色”的记载。<br/>第二阶段，可称为官营娼妓时期。春秋时期，我国即出现将沦为奴隶的女性作为“官妓”以供军人娱乐的现象。公元前645年，齐国管仲设立七市，置有女闾七百人，征收夜合之资以作军费，开创了国家经营“官妓”的先河。至唐代，官妓制度才得正式确立。其时，由国家设立教坊(执掌倡优的专门机构)，规定凡在京师的官妓统由教坊管理并在教坊登记注册。除京师教坊官妓外，全国各大都市都有为当地不带眷属的官吏、幕僚而设立的官妓，这些妓女由政府统一供应衣妆脂粉，随时准备承应宫差。以后历朝，基本沿袭了唐代的做法，直到明宣德初年取缔了官妓，一改唐宋以来的乐户娼妓制度，成为中国古代娼妓史上的一大改革。营妓作为官妓的一种，则始创于汉武帝统治时期。当时汉武帝为拓宽疆土，征战频繁。为鼓舞士气，他下令在军中配备女乐，慰劳无妻室的士兵。“营妓”自汉代以来，历经南北朝、唐、宋几代不衰。<br/><img src="http://data.jianglishi.cn/pic/F8/55/F8552864D9D64A33869ABF6132C81008.jpg" class="cont_pic" class="cont_pic" target='_blank'>向荣等人强迫幼女卖淫案，潘向荣等两名犯罪嫌疑人被抓获，两名被迫卖淫的未满14岁的女中学生得到了解救。当年，全国公安机关共查处卖淫嫖娼案件19万余起，查获卖淫嫖娼人员39.9万余人。<br/>1999年上半年，全国公安机关共查处卖淫嫖娼案件8.1万余起，查获卖淫嫖娼人员17.4万余人。6月21日，北京市公安局一举捣毁了“北辰花园”卖淫嫖娼窝点，抓获违法犯罪人员107名。<br/><img src="http://data.jianglishi.cn/pic/0F/3A/0F3AFCBBFC767CA206FE60E177360772.jpg" class="cont_pic" target='_blank'>再生性等特点，决定了它只要有条件就会滋生蔓延。我国目前尚处在社会主义初级阶段，以公有制为主体，包括私有经济在内的多种经济形式并存的经济体制将长期存在，社会成员之间贫富不均、不平等现象也将长期存在，城乡差别、贫富差异的问题日益突出，使得卖淫嫖娼这类丑恶现象的滋生发展有了一定的社会基础。在这种状况下，禁娼工作依然任重道远。<br/>